中華民國及憲法是兩岸關係的資產

    「中華民國是兩岸關係的資產」，誠哉，斯言。中華民國己建國103年，中華人民共和國亦建國65年，各自在治權所及的領土上實施憲政，同時對憲法上領土的規定，皆公開堅持主權。中華民國憲法第四條規定：「中華民國領土，依其故有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」其實「五五憲草」是採列舉主義，伺因中日戰爭東北四省相繼淪陷，名實不符，反有徒託空言之弊，故採概括的規定。領土的變更常因人為因素而變化，因此除聯邦國家之外，採概括主義者較多，中共憲法對於一國之領土則不為規定。不可否認，兩岸對領土的爭端，是國共歷史上的衝突，然而也因為兩岸憲法及法理對領土的認知，及歷史情結，使兩岸產生有相容的連結因素，此種連結的密度端視相容的寬度而演化。

    就國內政情而言，民進黨對中華民國的態度，其論述從中華民國在大陸，歷經中華民國到臺灣、中華民國在臺灣、中華民國是臺灣，到謝長廷正視現實主張「憲法一中」、「憲法各表」。我們可以看出，民進黨從被痛罵「麻煩製造者」，非到撞牆碰壁，才知到正視現實，回頭借用中華民國。現在台灣人「當家作主」意識抬頭，絕大多數集中在「中華民國」的憲政體制上，「中華民國」就是台灣民意的最大公約數。

    日前民進黨主席蘇貞昌公佈國防藍皮書，主張如果二○一六年重新執政，國防預算要恢復到GDP的百分之三，在海軍方面要國造潛艦八艘，在空軍作戰方面要自主研發具攻擊能力的長程無人飛機，在資通作戰方面要將資電作戰指揮部提升為第四軍種。就國家戰略而言，提高國防力量的確是個亮點，因為和平終究是需要代價的，不對稱作戰思維更需要輔以精良的作戰武器。然而反思，我們的國家經濟是否夠自主，國家主體思想是否夠統合，皆令人不敢樂觀。試想，兩岸服貿協議在民進黨的阻攔之下，一擱就是九個月，後續的跨太平洋夥伴協定（TPP）及區域全面經濟夥伴關係（RCEP）如何談？如何簽？全被民進黨的「鎖國策略」給掣肘了。經濟不開放，貿易不自由，如何有預算強化國防，這不算畫大餅，什麼叫畫大餅。再思，民進黨「2014對中政策檢討紀要」對柯建銘的「凍獨」建議及謝長廷「憲政共識（憲法各表）」的主張，認為民進黨「台灣前途決議文」基本立場與核心價值毋須改變，正顯示民進黨的「台獨」立場沒有出現根本改變。國家基本主體思想不能統合，不敢正視中華民國，對台獨猶抱琵琶半遮面，國防力量如何發揮。

    就中國大陸而言，必須正視現實，對台灣無法強迫推銷「中華人民共和國」下的「一國兩制」只有積極正視「中華民國」的存在，台灣的分離主義才沒有繼續推進的藉口；也只有推動可以包容「中華民國」的兩岸治理架構，兩岸才能共存共榮。從謝長廷的尋根祭祖，蔡英文女士深具中華文化精髓的春節吉聯「鼎革咸亨」、「善緣雲雧」，被泛綠人士高高貼（筆者曾於聯合報詮釋論述）可見兩岸同文同種，是被臺灣人民普遍接受，這是個利基，只要循序漸進，民族同化，應可看到兩岸春暖花開。所謂「兩岸一家親」（中共總書記習近平），那個「家」字屬「宀」部，字形似覆蓋的屋頂，如何建構一個屋頂，使「台灣人民可以同意、國際社會可以接受、中國大陸可以忍受」，這需要兩岸檯面上的政治人物發揮創意，以締造中華民族和平的願景。