子曰：「周監於二代，郁郁乎文哉。吾從周。」《論語、八佾第三》可見周代禮法的本質與條文周詳完備，何以還會走向衰微，誠如孟子所言「今有仁心仁聞，而民不被其澤，不可法於後世者，不行先王之道也。故曰：徒善不足以為政，徒法不能以自行。」〈孟子、離婁〉西周未期王室的沒落，引起檢討的聲浪，賢人政治的企求，便成為時勢必然的推論。人治主義就是對統治者的人格條件及治理能力的要求，但因為不同的政治主張，對賢人的內涵要求則大異其趣。
在古代典籍中常見「聖人」、「君子」、「大人」等稱謂，「聖人」是指有神聖美德的人，是至高無上的，「君子」是指藉由不斷地修己而成有德者，「大人」則專指在高位的人而言，但也必須待民如子，否則就被稱為獨夫。就以賢人政治而言，各政治思想家皆希望在邦國有道時，賢人能為君為王或者出仕以敎民養民，則為共同的旨趣。
周易對「聖人」、「君子」、「大人」相關的條目就多達百餘條，可從其宇宙生成論，演譯出的人生論，來看其所謂「聖人」、「君子」、「大人」所應具備的條件，略述數端於後：周易深體天道反復變易，君子在處變處復之道，必須具備「聖人有以見天下之賾（玄妙）」、「君子知微知影」、「君子見幾而作」的能力，此其一也。周易的核心觀念之一在於位，君子之位要即中且正，故「大君之宜，行中之謂也」「鼎；君子以正位凝命。」若難中至少要求正，此其二也。周易是聖人觀象所得，因此「大人者，與天地合其德」、「君子以治曆明時」引天道於人道，所以明天道是大人、君子應具備條件，此其三也。「天行健，君子以自強不息。」所以君子要「君子終日乾乾」，進德修業要及時，「見善則遷」，見過則改，時時不忘學習以聚集從政的能力，此其四也。君子要效天乾乾，效地厚德載物，遇到困頓阻塞，要如「蹇，君子以反身修德。」因此崇德便成君子必具備條件，此其五也。「謙謙君子，卑以自牧也。」所謂「滿招損，謙受益」，君子必須以虛方能受人，此其六也。「容民畜眾」是君子的政治任務，對自要律以「非禮弗履」，對治術要「明慎用刑而不留獄」，發展均富的社會「養賢以及萬民」，如此方可「聖人南面而聽天下」，此其七也。
老子即然以道來建構其思想體系，因此就以此推及其政治領導者的涵養。略有數端分述於後：「執古之道，以禦今之有，以知古始，是謂道紀」《道德經、14》道者自古就己存在，因此只要循道的紀綱，去實行即可。這種古道就是老子所說「人法地 地法天 天法道 道法自然。」《道德經、25》歸真反樸即可，不必多所造作，此其一也。「聖人云：我想為而民自化，我好靜而民自正，我無是而民自富，我無欲而民自樸。」《道德經、57》老子主張以正道治國，以無事取天下，無為是為政者必有的涵養，否則「其政察察，其民缺缺」適得其反，此其二也。
「圖難於其易，為大於其細。」《道德經、63》「其安易持，其未兆易謀，其脆易泮，其微易散。爲之於未有，治之於未亂。」《道德經、64》老子深知其道好還，禍福相倚，所以身為領導者見微知著的能力是必備的，此其三也。「聖人後其身而身先，外其身而身存。」《道德經、7》「不敢為天下先 故能成器長」《道德經、67》要學江海為百谷王的器識，不僅內政可容民，外交亦可排難解紛，相安無事，故謙謙君子，是領導者必備條件，此其四也。「聖人無常心，以百姓心為心」《道德經、49》「聖人常善就人，故無棄人，常善救物，故無棄物。是謂襲明。」《道德經、27》領導者必須有一顆寬容的心，才能養民，此其五也。
我們從道德經所歸納出，數項為人君應具備的基本條件，再引周易所認為大人、大君、君子所必具備的一些條件，就會覺得那麼眼熟，似有某部份的傳承。
大人者，與天地合其德。
大君之宜，行中之謂也。
謙謙君子，卑以自牧也。
君子見幾而作。
君子知微知影。
聖人有以見天下之賾（玄妙）
聖人南面而聽天下
聖人養賢以及萬民
孔子在政治思想以仁為核心，在制度上採從周及正名，在治術上採養、敎、治，因此其對君王的要求，有下列數端：「君子不仁者有矣夫」〈憲問〉又說：「仁者安仁」，做為一個領導者，首在安於仁，才可以仁安民，進而以仁敎民，此其一也。孔子說「愚而好自用，賤而好自專，生乎今之世反古之道。如此者，災及其身者也。」〈中庸〉孔子主張從周正名，憲章文武，因此領導者必須具備「克己復禮」的條件，如此天下才可歸仁，可說是人治制度兼備，此其二也。子曰：「文武之政，佈在方策。其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。人道敏政，地道敏樹。夫政也者，蒲盧也。」「故為政在人，取人以身，修身以道，修道以仁。」〈中庸〉極言為政在人，因此為政必需是賢人，自身必須修身修道，此其三也。
「政者正也，子帥以正，孰敢不正？」〈顏淵〉「上好禮，則民莫敢不敬。上好義，則民莫敢不服。上好信，則民莫敢不用情。」〈子路13〉「為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。」〈為政2〉德禮主義，一切要從自身自己，以道誨人，以達其敎化目的，此其四也。子謂子產：「有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其養民也惠，其使民也義。」〈公冶長16〉「有國有家者 不患寡而患不均 不患貧而患不安」〈季氐〉養民以惠，使民以義，進而要分配平均，君子能否達到均富的財經能力，此其五也。「子為政，焉用殺，子欲善而民善矣。君子之德，風也；小人之德，草也；草上之風必偃。」〈顏淵〉「聽訟,吾猶人也。必使無訟乎! 」〈顏淵〉「道之以政 齊之以刑 民免而無恥 道之以德 齊之以禮 有恥且格」〈為政〉孔子主張為政不在殺，息爭止訟，其源頭在於施禮法，這是為政必具備的能力，此其六也。
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