2013年1月18日 星期五

經濟策略的加、減、乘、除法省思


    經濟策略的加、減、乘、除法省思

筆者日前提出馬政府減法的經濟策略思維,應是短多長空,沒料到未經百日,減法的經濟思維在乘數效應加乘下,非但沒有減低庶民百姓的痛苦,反而增加其不幸福指數,這個年肯定要「共體時艱」了,而且越底層越難過。

    在池塘中丟塊石頭,會引發數波的漣漪,這就是自然界的乘數效應。自從退休軍公教的年終慰問金被砍,第一顆石頭被丟出後,所引發的社會漣漪,再也回不去了,從中央到地方,執政黨到在野黨,砍聲震天,砍刀落處,刀刀見骨,血肉模糊,刪砍的思維早己失去理性的辯証邏輯。試想中央政府年度預算被刪創十年新高,會否影響經濟發展及施政成效?中央的緊縮,會否帶動業界的緊縮?答案應是肯定的,若不改弦易張,副作用年內就會逐一浮現。簡單舉例,中央部會停辦年終尾牙,相關國營事業及財團法人跟進,地方也跟進,業界能省則省,當然樂於借口跟進,問題不在於少吃那一頓尾牙宴,而是引發服務業與餐飲業的寒冬,最後的重擊還是落到底層的打工族如何「賺錢養阿嬤」。

    減法的經濟策略思維,最怕乘數效應的推波助瀾,美日同樣遇到大環境的不景氣,但他們政府所採取的是加法的經濟策略思維,透過財政與貨幣政策來對抗景氣問題。同樣的加法的經濟戰策思維並非完全無副作用,若過度的採用貨幣量化寬鬆政策,造成通貨澎脹貨幣貶值,那除數效應就會倍數呈現,這種例子在經濟史上不乏其例。

    在經濟措施上不管用加法或減法思維,皆各有其優缺點,策略運用,最忌在紅海中拼個你死我活,是否可換個面向,站到高度上去尋找藍海策略,共創雙羸。例如屏東沿海的養殖業由於超限抽取地下水,所造成地層下陷,加上每年颱風豪雨的肆虐所形成的惡地,如果政府引用強烈的管制措失,官民必定拼到對立面,如今由執政者策略引導「種電」,農漁民獲利,土地得以休養生息,官民雙羸誰曰不宜?

    勞工與軍公教待遇的差異,前者因有強烈的相對剝奪感,不平則嗚,政府則採取減法思維,欲砍刪軍公教的年金及福利,勞工非但未蒙其利,反使軍公教對政府的誠信依賴受損,而且產生「人為刀俎我為魚肉」任人砍割的心理,真是同為受薪階級,可憐人何必為難可憐人。政府是否可轉個面向,思考美國的「肥貓條款」、貨幣政策調整、年金經營、產業轉型、GDP升級,使台灣經濟轉骨,共創雙羸。

    中央部會因礙於觀感停辦年終尾牙,各部會首長可否轉個方向思考,利用中國傳統的除夕夜,走入社會底層與失養無依的庶民百姓圍爐,賀個喜道個歉:「我們來晚了,辛苦了」,豈不令人動容?如教育部尋找無力繳交營養午餐的學童,及有家歸不得的僑生。國防部找留守官兵,退輔會找獨居榮民,內政部找寒冬中的遊民,只要有心何苦找不到關懷對象,相信台灣經濟在怎麼不景氣,這點經費還是擠得出來的。

撞牆的因素不是速度太快,就是不知轉彎,馬政府近期施政頻頻撞牆,是因為立法競彪,放任部會首長提改革措施前說重話,我們期待馬政府歲未靜思,知所轉彎尋找藍海策略,共創雙羸。

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