南海為太平洋和印度洋之間重要航道，藴藏著豐富的資源，太平島是南沙群島中最大的島嶼，具有地略的重要性，因而常受他國的侵擾。一九五六年中華民國海軍先後威力偵巡南沙群島，設「南沙守備區」，並派中華民國海軍陸戰隊守備太平島。到了二○○○年中華民國成立海岸巡防署，取代中華民國國軍，正式接管太平島。近期南海仲裁案引發南海緊張，民進黨立委及蔡政府官員進而思考，是否由退輔會應將退役官士兵轉介、訓練成「保全人員」登島守衛，其思考背景因素是「若國軍貿然派海軍陸戰隊重駐太平島，反而可能讓我國成為第一個挑起南海戰火的國家。」太平島的守備任務，本由海軍陸戰隊駐守，一路下滑由海巡隊到現在主張「保全人員」登島守衛。論述理由是基於怕「挑起南海戰火」，揆諸其潛台詞其實就是怕美國的不悅。
好戰並非選項，但怕戰避戰，不敢面對戰爭，往往戰爭就主動找上門，所以「勿恃敵之不來，恃吾有以待之。」除非要放棄太平島，否則主張「保全人員」登島守衛，實在令人難以想像。尤其以民進好鬥的個性，遇中則仇，遇美則軟的態度，與往日在街頭的驍勇抗爭的作派，格外令人覺得反諷。
「保全事件」是民進黨立委建議：「退輔會應將退役官士兵轉介、訓練成保全人員登島守衛，薪水由國家支付。」立法院立法諸公，本就創意無限，提案可天高地遠，民衆感觀早己麻痺，習以為常。但退輔會主委李翔宙表示︰「輔導退除役官士兵就業，最好的就業選擇就是保全業，退輔會現在也正研議將保全業納入轉投資事業選項中，『若制度建立，不是不能考慮駐守太平島。』」退輔會是行政院一級單位，主委李翔宙是政務官，又曾任陸軍司陸，是蔡政府的重要官員，其言論不免令人深嘆蔡政府的官員政務決策，是附會立委？還真是畏葸怕事到如此地步，導致離題太遠。
官士兵退役大致上分為兩種，一是屆齡退休，將屆齡退休的軍人輔導就業到距離台灣高雄一六○○公里（八六○海浬）的太平島，估不論其敘薪的合法性，就其心理因素及戰鬥力，就令人覺得太理想化超乎想像。如因屆期退役，不願在軍中發展，而企圖輔導就業到太平島擔任保全，如此天龍國的想法，似乎超出常人的思維邏輯。
太平島不是公寓僅防宵小入侵，而是要面對強敵來犯，據「大鵬」透露目前太平島至少有四萬枚砲彈，未來目標還得要思考沿長太平島機埸跑道，使飛機起降沒問題，擴建大型船艦可停泊的碼頭及增設新的武器，豈是退役官士兵轉介的保全人員所能勝任，位居廟堂之高，代表蔡政府有關國防安全，發言豈可輕率？
太平島離台灣太遠，島上地勢平坦、腹地狹小，易攻難守，其所面對的假想敵難料。戰術目標當以殲敵於灘頭，灘頭作戰是海軍陸戰隊的強項，如想保全太平島主權，由海軍陸戰隊駐守似乎別無選擇，尚且得進而思考以空軍、傘兵支援守備作戰任務。
我國南海政策最高指導原則「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」，主權維護、協商共用開發，最會溝通的政府，其背後總要以堅強的守備力量為後盾。民進黨在野時打趴國軍士氣，蔡總統傾親美日，政府官員習於觀風向，不忌諱言論泛濫，若造成信心崩盤，是國危徵兆。「政亂國危， 君之憂也。」(韓詩外傳)蔡總統在國安及國防上，己無太多模糊閃躲的空間。
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